4月9~10日的意大利第15届议会选举终于落下帷幕，普罗迪领导的中左联盟在沉寂7年之后东山再起，赢得了参众两院。这表明迫于严峻的经济压力选民的心态已发生转变，而二战后意大利最长任期的总理贝鲁斯科尼的命运亦将为之改变。
悬念迭起的选举
去年4月初的地方选举中，执政的中右联盟在14个大区中的12个大区遭受惨败。此时的贝鲁斯科尼在民调中落后对手约5个百分点，能否在1年内缩小这种差距，让人猜疑。
为了弥补与中左联盟的差距，这个最时髦的政治领袖，不断利用掌控的媒体以及种种可能的方式为自己造势及“煽情”：不惜重金植发、抽脂做肥皂拍卖，还制作了个人视频短片进行宣传；为意大利小姐写情歌来吸引生性浪漫的意大利人；向教皇宣誓“选举前禁欲”以拉拢保守的基督教选民；发动95高龄的老母为其投票而大讲家庭理念……大肆推销个人“超凡魅力”之外，这个曾骂法官“患有精神紊乱症”的“大嘴”总理还充分发挥了“戏说政治”的才能：公开称意法西斯头子墨索里尼“从未杀过人”，却又把德国议员马丁·舒尔茨比喻为“纳粹集中营的头子”；自比“耶稣”与拿破仑，称只有拿破仑比他对国家的贡献大；在竞选中恶毒攻击中国曾经“把小孩子们煮了作肥料”，攻击其竞争对手为“一个有用的白痴”，称投反对派票者是“睾丸”。一出出恶作剧算是稳稳地勾住了意大利人的眼球。
为了力挽狂澜，老贝硬是利用自己控制的议会于2005年12月通过议案，重新启用1993年之前的比例代表制，设立海外选区。按照新法律，在议会选举中获胜的政党联盟最起码要获得630个席位中的340个，政党进入议会需要有最低席位数，政党联盟起码要获得10%的选票，参加联盟的每个政党需要2%的选票，单独竞选的政党需要4%的选票。贝氏希望修改游戏规则尽可能增加中左上台的难度系数。不过，令老贝没有想到是，自己搬石头砸了自己的脚，最后新规则竟反过来帮了普罗迪的大忙。此外，老贝在竞选时还搬出世界霸主“帮腔”。美国国务院在选举前夕发表呼吁书称，意竞选中的游行集会活动有可能演化为暴力冲突，基地组织也可能乘机发动恐怖袭击，在意大利的美国公民须提高警惕。美国的“危言耸听”并没有吓住意大利选民，这次选民投票率竟高达83.6%，创下近10年历次选举的新高。
贝鲁斯科尼费尽心机的系列表演，似乎并没有改变他落败的命运。选举前夕的最新民意调查显示，贝氏的支持率仍落后于普罗迪3到5个百分点。于是老贝在竞选的最后关头抛出极具冒险性的“杀手锏”——免征首次购房税。减税会使已经膨胀的财政赤字更加不可收拾，更会使地方政府陷入拮据的境地。老贝为赢选举已“不择手段”。
竞选激烈，开票亦充满悬念。在短短的48小时内选票的领先优势在两大联盟中反复易手，实在吊足了世人胃口。10日下午3时投票结束后开始计票，12个小时后，即11日凌晨3时，检票到最后一张时显示：中左联盟在众议院的得票率只有49.8％，只比中右联盟的49.7％多0.1％的选票，但中右联盟在参议院领先一个议席。似乎意大利将面临因参众两院对峙而陷入立法和组阁危机。可是，这次在战后意大利历史上首次设立了海外选区，将产生6名参议员，4月12日上午揭晓的海外投票结果表明，中左联盟得到了海外选区中的4个席位，在参议院以1席的优势反超中右联盟，从而奠定了普罗迪的胜局。意大利自1946年确立议会共和制至今，两大派别竞争如此激烈、咬得如此接近的情况，60年来还是第一次！
普罗迪“金球制胜”的同时，大选结果公布后12日上午，在罗马大街上发现了5个未拆封的票箱。于是老贝便耍赖，拒不承认失败，指责众议院选举中有4.3万张“问题选票”，要求重新计票。而普罗迪仅以约2.5万张选票险胜，这似乎让老贝有翻盘的可能。美国也随声附和表示，意大利选举仍然没有结束，暂时不向普罗迪祝贺。人们不禁担心对废票的重新统计是否可能会给意大利造成类似于2000年美国总统大选的政治混乱。
可是，意大利内政部14日发表声明说，争议票仅为5000多张，而不是此前宣布的8万多张。即使所有有争议的选票都是投给贝氏的，大选结果也不会改变。这就是说老贝已经彻底没戏！但是如此神经质的、近乎疯狂的贝鲁斯科尼在面对中左联盟最终以0.7%微弱优势“胜选”的结局时，天知道这个“政坛魔术师”再会玩出什么把戏来？
身份之争还是左右之争？
中左和中右的竞争如果说在经济政策方面可以归结为左右之争，那么在外交政策领域无疑是意大利人的身份之争。由于巧合，两个主要竞争者在不同时期都担任过总理，普罗迪更有着担任欧盟委员会主席的经历，连同他们为未来5年设计的外交蓝图，便于让选民对“亲欧”还是“亲美”的身份进行明确选择。
战后意大利的外交政策的基点一直是如何在欧洲主义和大西洋主义之间、选民深切的欧洲统一信念和对美国的感情之间寻求一种平衡。二战时美国曾经将意大利从纳粹暴政下解放出来，战后又在美国羽翼的荫庇下得以免受苏联蚕食，而且通过美国援助，上百万的国民过上新的生活。因此二战以来历届意大利政府外交政策的两条主线不外乎欧洲一体化建设和北约框架，历届政府都在这二者之间寻求一种适度的平衡，努力做到既不丧失欧洲身份，也不得罪以美国为首的北约。意大利作为欧洲的大国，也一直在英、法、德三角关系之外扮演着平衡的角色，这种平衡在关健时刻甚至起着决定性作用。
意大利近年来屡屡出现的“胳膊肘外拐”已经成了欧盟的一块心病。贝鲁斯科尼上台后，美意逐渐走入蜜月，并在伊拉克战后结成“鲜血凝成的友谊”。罗马比伦敦还积极地支持华盛顿的导弹防御计划。但另一方面，贝鲁斯科尼政府与法、德等欧洲主要国家却格格不入。在欧盟国家共同开发的空中客车a400m军用运输机计划中，贝氏甚至放弃前政府的承诺，推掉订货而转向美国公司订货。而且他时不时大放厥词引发一次次的外交风暴。2003年老贝刚坐上欧盟轮值主席国的位子，就嘲讽德籍议员马丁·舒尔茨像纳粹集中营的指挥官，招致德国政府的强烈反弹。其下属也不甘落后，将荷兰的安乐死法令与纳粹的优生学理论相提并论，与荷兰人伤了和睦。
在过去的5年里，老贝的亲美疏欧表现不仅让意大利在欧盟日益边缘化，而且使得意大利暴露于恐怖袭击的炮口之下。2003年伊拉克战争和战后维和行动中，贝鲁斯科尼政府派遣3000名大兵参战，人数之众在欧洲国家中仅次于英国。这让意大利很容易成为恐怖袭击的目标。大选前几日，安全部门截获的一次恐怖袭击，让意大利人回忆起西班牙大选前夕发生在马德里的惨剧。此前宣称对伦敦爆炸案负责的基地欧洲秘密组织发表声明，矛头锐指罗马，放话说如果意大利政府不从伊拉克撤军，将会遭受与伦敦同样的惩罚。有的圣战组织更是声称罗马就是“异教徒首都”，应该给予毁灭性打击。意大利人抱怨贝鲁斯科尼政府将国家推入危险的境地。就连老贝本人也不得不承认意大利目前的安全局势不容乐观。
相比之下普罗迪就出色多了，一方面在任总理期间以及供职欧盟期间，普罗迪一直致力于推进欧洲一体化建设，并且取得了阶段性成果。20世纪90年代在普罗迪政府的引领下，意大利执行了“流血也流泪”的财政紧缩政策，成为第一批欧元国。在他任欧盟主席期间，关乎欧盟长远大计的事件有条不紊地进行着。欧盟成功接纳了东欧10国的加入，欧洲宪法也完成签署，欧元也于2002年在欧盟12国开始流通。美中不足的是，当时意大利和美国屡屡发生龃龉。
时隔5年普罗迪在这方面已经老练多了。在普罗迪的竞选纲领中提及欧洲竟达99次之多，而提及美国仅有2次，如此悬殊的差距证明他先前的亲欧疏美立场仍然没有改变。在他看来美国的超级强权是令人讨厌的，他说：“要解决由世界单极倾向而来的许多问题，我们必须建立独立的欧洲防御，即使它经常与正在发生深刻改变的大西洋联盟联系在一起。”但普氏深知如果惹恼美国，失去的远比得到的要多，所以他说出了意大利选民的心里话：“如果你想成为美国的朋友，你必须身处欧洲的大环境下，如果你在布鲁塞尔非常重要，那么你在华盛顿就会变得很重要。”除此之外，中左联盟也从被恐怖劫持的西班牙大选中汲取经验，而且迫在眉睫的威胁使得他们考虑也应当改弦易辙。因此普罗迪一方面大声疾呼要从伊拉克撤军，同时私下里也同意撤军应当在和伊拉克当局磋商以后方可进行，从而避开了政治陷阱。 |
发表于 2007-7-8 23:21:18
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